职工到年龄后因企业困难、社保统筹断档而不能正常退休占近年来职工上访的很大比例。为解决“三无”(无厂房、无设备、无场地)企业职工的后顾之忧，使其老有所养，去年以来，经贸委积极与市、区劳动部门协调，帮助部分特困企业办理了养老保险参保和接续手续。目前，淮南怡利达食品厂、电控机械设备厂共65名职工的养老保险手续已办理完毕，职工多年期盼终于得以实现。